Bij een fusie van twee stichtingen speelt de vraag of er een Groepsondernemingsraad (GOR) of een Centrale ondernemingsraad (COR) moet worden ingesteld. De vraag wordt bemoeilijkt doordat er geen helderheid bestaat over de uiteindelijke verdeling van bevoegdheden. Op 28 januari 2002 adviseert de Bedrijfscommissie voor de Welzijnssector dat wanneer de twee directeuren van de stichtingen de volledige bevoegdheden krijgen toebedeeld, de instelling van een COR gewenst is. Krijgen zij slechts beperkte bevoegdheden en wordt de Raad van Bestuur als ondernemer aangemerkt in de zin van de Wet op de ondernemingsraden (WOR) dan wordt geadviseerd tot de instelling van een GOR.