De Rijksgebouwendienst is van plan een reorganisatie door te voeren. Aan de ondernemingsraad wordt een voorgenomen besluit tot reorganisatie voorgelegd. In een plan van aanpak heeft de Rijksgebouwendienst neergelegd op welke momenten tijdens het proces de ondernemingsraad advies zal worden gevraagd. De ondernemingsraad adviseert positief ten aanzien van het reorganisatiebesluit en het plan van aanpak, maar negatief ten aanzien van het conceptformatierapport en conceptorganisatierapport. De Rijksgebouwendienst neemt desondanks deze beide besluiten. De Ondernemingskamer oordeelt op 8 augustus 2002 dat er geen sprake is van onvoorziene omstandigheden die het terugkomen van de ondernemingsraad op het eerder uitgebrachte positief advies rechtvaardigen.