De directeur van de brandweer Emmen wenst dat de aanvang van de wachtdienst op de post Klazienaveen niet langer om 08.00 uur op de kazerne in Emmen zal plaatshebben, maar op de post Klazienaveen zelf. De onderdeelcommissie is van mening dat dit besluit een aanpassing van de werktijdenregeling voor het brandweerpersoneel inhoudt en meent dat het besluit instemmingsplichtig is. De Bedrijfscommissiekamer voor Lagere Publieke lichamen (Kleine Commissie) oordeelt op 29 juni 2004 dat er geen sprake is van een instemmingsplichtig besluit.